光電結合農地 創造跨域整合價值
2019-03-13針對近期引起關注的雲林沿海台西及口湖一帶太陽能電廠出現「假耕作、真種電」甚至推升農地價格疑慮，國內太陽光電發電系統公會認為，應該是對於政府推動農業設施屋頂容許設置太陽光電作為的切入角度不同，公會理事長郭軒甫呼籲，應該要用全新的眼光來看待太陽光電具有加值農地利用的潛力，並謹慎結合農地與光電創造跨域整合價值，面對新形態的跨域整合，公會願意扮演在地青農與光電投資者的合作橋梁。
該公會執行祕書長嚴坤龍表示，目前國內農地結合太陽光電設置主要分為3種類型，第一種是在合法畜禽舍屋頂上安裝光電板，這種方式不影響農民飼養畜禽，夏天時光電板更可以幫助畜禽舍降低室溫，節省風扇用電，有時投資者為保護光電板避免被颱風吹落，還會幫畜禽舍強化結構安全，對農民是一舉多得。
第二種是在政府公告的嚴重地層下陷地區內，不利農業經營之農地上直接安裝光電板，這些農地原本即為低度利用甚至未利用，而投資者須花較高成本架高光電板，避免未來20年運轉期間光電板遭受淹水影響，為這類農地創造使用價值。由於政府規定在不利農業經營之農地上設置光電得無須再農作，因而避免當地進一步超抽地下水，創造土地休養的附加效益。第三種是在農業溫室屋頂上安裝光電板，這種農業設施的農地仍需持續種植，以符合農地農用精神。
嚴坤龍進一步表示，有些養雞青農表示不敢與光電投資者合作，可能是受到農委會要求畜禽舍屋頂裝有光電板後20年內仍需養雞養豬的規定影響，害怕停養會有違約問題，這部分須尊重個人的意願，畢竟仍須遵守政府的規定，也希望農委會能幫忙鬆綁法規，讓養雞戶更放心地與光電投資者合作。
至於在農委會公告的不利農業經營之農地上安裝光電，這部分難道不是政府照顧弱勢農民的政策嗎？不能讓這種農地及持有農民有翻身的機會嗎？這些農地可不用再泡在水裡乏人問津，也可以不用再作低度利用了，為什麼不提供機會？嚴坤龍補充說，因為基礎採用基樁工法，所以不利農業經營之農地未來仍可恢復農耕用途，並不會有消滅農地的問題。
至於疑似只種電不種菇情事，郭軒甫表示，經公會調查，該菇寮案場，今年初剛收成完香菇，有產銷記錄可查，位於雲林的菇寮由於天氣因素通常在秋冬季種植，夏季休耕。而且有種菇業者為了突破雲林地區氣溫高的問題，已引進高溫型菇種進行培植，並導入多層架環控溫室技術，甚至導入循環經濟概念做到廢棄太空包回收再利用，業者也聘用當地人來做這些工作，社會應該對種菇業者的努力給予肯定，並支持為當地做出特色農業來。
郭軒甫認為，農地設置光電，充分的在地溝通相當重要，透過溝通才能避免民眾誤解而造成對綠能的阻礙，並讓光電發揮跨域加值的效益，該公會願意扮演在地溝通平台，也希望政府能更加重視在地溝通的工作。
(工商時報)
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