2019/04/14 中國時報 王玉樹、 廖德修

可讓違章工廠暫時就地合法10年的《工廠管理輔導法》本會期即將在立法院通過，經濟部正規劃讓現有領「臨時工廠登記證」與未來「特定工廠登記證」違章工廠，也能比照合法建物在屋頂屋頂裝設太陽能光電，初步可能選定彰化、高雄等大群聚區先試辦。但環團憂慮，違章工廠以後可能藉此要脅政府讓它們正式合法化。

上月底行政院拍板通過《工輔法》修正草案，要輔導3萬8000家違章工廠在3年內提出工廠改善計畫，在不違反工安、環保下，符合低汙染標準後，拿到「特登證」(特定工廠登記證)暫時營運，如此可在公告後10年內再拿到正式工廠登記即可。

但近日已有農地違章工廠與太陽能業者表示，希望領有臨登或特登的工廠，可比照合法建物在工廠屋頂裝設太陽能面板，收取租金或賣電給台電。由於經濟部設定2019年要安裝 1.5GW 屋頂太陽能目標，逐年增加，所以此聲音立刻被採納。

經濟部部長沈榮津就表示，政務委員張景深已找經濟部、內政部、農委會討論此事，他認為這個有意義，且工廠量也很大，是很好機會。目前經濟部規劃找幾個示範案先設置，正與幾個管制單位討論。

經濟部官員說，可能先找群聚效應大的特定工廠區，像是彰化縣鹿港頂番婆區的水五金產業、高雄大寮、仁武等區來試辦。但研議要求裝設太陽能光電，需先拆除違規建築部分，這部分政府可能須搭配補助措施引導。

但官員坦言，這些特定工廠未來還是要轉為正式合法工廠，現有建築物可能得修改，不能保持原貌，這樣附建在上面的太陽能光電面板設施恐面臨拆除，這是目前政策規劃上要思考的，應該會在相關辦法中規定廠商未來不能請求賠償。

地球公民基金會山林國土組研究專員吳其融批評，通常太陽能光電業者簽約都是10年、20年，時間要夠長才能回本，違章工廠確實可能藉此要脅政府讓他們再合法展延。經濟部如果要做就要有完整的配套辦法，不要讓違章工廠牽著鼻子走。

環保團體台灣環境資訊協會祕書長陳瑞賓表示，農地上的違章工廠就地合法是對環境很不利的結果，難道因為加裝太陽能光電板，有助於再生能源發展就會變成好事？這是很矛盾的兩件事。

https://www.chinatimes.com/newspapers/20190414000484-260106?chdtv

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