風傳媒 尹俞歡 2019-04-28

台積電買不到綠電？台積電為了預計2023年投產的台積電南科3奈米廠、以及蘋果供應鏈要求，近期正積極「找電」中。據了解，台積電已接觸光電及風電業者探詢買電可能，但目前卻傳出因部分業者未能與台電解除簽購售電合約（PPA），因此無法賣電。台電表示，任由低價綠電跳出、恐不利台電履行減碳義務、或抬高平均電價，仍在商討能滿足多方利益的解約方式；綠電業者則指買家探詢積極，台電應尊重電業自由化後的市場機制。

台積電在南科3奈米廠環評時，承諾將使用20%綠電，外界預估未來1年將需15至17億度綠電。此外，蘋果日前公布「潔淨能源供應商」計畫，供應iPhone處理器晶片的台積電也首度加入，承諾100%使用潔淨能源生產蘋果產品。

據了解，台積電內部已組一團隊在全台找電，希望能直接向綠電業者購電，以直、轉供方式使用綠電，並取得再生能源憑證。然而，目前儘管業者有意願賣電，卻無法與台電解除已簽定的購售電合約，交易因此卡關。

綠電賣給民間企業，可同時賣電也賣證

2009年《再生能源發展條例》建立再生能源躉購制度，立法後，共有包含光電、風力、水力等2760MW的再生能源業者把電賣給台電，台電再透過電價攤提成本；另外，立法前也有495MW的再生能源與台電購定購售電合約。而所有躉售給台電的再生能源，也都無法取得再生能源憑證（REC）。

在總量逾3GW已躉售給台電的再生能源中，有210MW、約7%的電力躉售價格在3元以下，與目前平均電價2.6元相去不遠；且綠電業者若將電賣給民間用戶，等於同時賣電也賣證、每度電價值可因此增加，因此被視為是最有「誘因」改直接售電給企業用戶的一批電力。

台電：已簽約綠電業者若離開，恐導致排碳量無法達標

為了因應國內用電大戶的綠電需求，上周立法院三讀通過《再生能源發展條例》修正案，開放綠電業者可在躉購及自售間切換，自由選擇要把電賣給民間企業或是台電。然而台電則主張，已與台電簽購售電合約的綠電業者，在「脫離」躉購系統時恐損害台電利益，若要轉出必須先與台電協商、必要時也應補償台電損失，不可「說走就走」。

台電主管解釋，台電作為公用售電業，為了配合政府減碳目標，必須持續降低每發1度電所排放的二氧化碳量、也就是電力排碳係數；若排碳量為0的綠電業者前仆後繼離開，電力缺口得靠其他能源補足，恐導致排碳量增加，無法達成政府要求。

此外，該名主管也直言，再生能源躉購費用終將反應於電價，若讓低價再生能源「跑光光」，台電只收購高價綠電，可能拉高電價成本，恐讓利益僅流向綠電買賣雙方、對全民無益。他表示，目前台電內部仍在草擬相關規範，屆時可能依不同能源別及躉購價格、訂定不同的「分手」機制，會努力促成台電、全民與廠商三贏局面。

賣綠電給企業恐增排碳量、抬高電價？業者有不同看法

但綠電業者對台電的「公共利益」說也持不同看法。達德能源（wpd）台灣董事長王雲怡指出，電力自由化的好處，即是讓綠電可以不用再靠政府補助、自由買賣，一切以市場機制決定價格。過去由於法規限制、讓再生能源只能賣給台電，如今修法開放，應讓業者有機會自由選擇買主。

「為什麼綠能的邊際效益要獨厚台電？」王雲怡直言，綠電業者在台灣賣給企業、讓企業用更多綠電，同樣也能協助降低台灣整體碳排放量，因此不該只考量台電一家公司的電力排放係數。至於電價部分，王雲怡也說，當部分再生能源不透過台電躉售，台電將減少需納入電價成本中的迴避成本，民眾的電價負擔其實會更少。

經濟部次長曾文生則表示，已注意到國內產業對綠電的需求，政府除了積極推動再生能源，也會持續建立合理的市場秩序；至於相關綠電規則，會盡快在今年內提出版本與各界討論。

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