設光電板缺環境把關 環保署：不排除跟進日本
2019-06-282019-06-27聯合報 記者董俞佳╱即時報導
我國力拚2025年再生能源達到20%的目標，政府鼓勵設置綠能之下，卻缺乏環境把關與社區共商機制，包括知本濕地、台南鹽灘地等爭議於各地陸續浮現。環保署表示，日本擬規定一定發電量以上的太陽能光電案，必須進行環評，我國蒐集相關資料後不排除跟進。環團則表示，太陽能光電應該被鼓勵建置，即使沒有環評，也應該要有環境檢核。
太陽能光電案越來越多，也暴露出把關機制不夠完善的問題。根據環評法「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」，開發場址為政府公告的重要濕地，才需要環評。不過像是2004年就被國際鳥盟畫設為「重要野鳥類棲息地」的台東知本濕地，到現在都還沒被台東縣政府公告為重要濕地，因此將設置超過200公頃的光電案，完全不需任何環境影響評估，也沒有事先爭取當地原住民的同意，引發爭議。
環保署綜計處處長劉宗勇表示，太陽能設置因沒有空氣汙染、無水汙染、平常營運也沒廢棄物，沒有噪音震動的問題，在特性上，跟其他的能源有所不同，因此環評法中才未特別要求所有案場都要做環境影響評估，只要求重要濕地上必須做。
隨著光電案建置，各國陸續浮現環境與文化、社會爭議。劉宗勇說，日本過去針對太陽能光電案，完全沒有環評機制，現正在研究建置太陽能光電，若發電能力超過4萬千瓦以上，需要進行環境影響評估，我國也在了解蒐集相關資料，包括日本要怎麼進行環境影響評估等，會納入我國未來修正相關法規的參考。
地球公民基金會副執行長蔡中岳表示，環團鼓勵也期待太陽光電發展，但沒有環評的案子，還是可以透過生態檢核機制進行把關。第一步先篩選適當的區位，第二步再設計最小衝擊方案，他建議，這些過程必須有科學資訊彙整與公開、也要放進公民參與機制。
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