離岸風電三階遊戲規則 喬不定
2019-09-032019/09/02 工商時報 馮建棨、 呂雪彗
原訂8月底要公布的離岸風電第三階段區塊開發招商初稿，確定跳票了！經濟部官員證實，由於風電開發商歧見甚多，因此有待時間整合。據了解，第三階段區塊開發遊戲規則最快9月預告，但競標結果將在明年總統大選過後才會揭曉。
離岸風電第一階段示範風場今年底將陸續併網，第二階段遴選開發商也加快腳步進行國產化及相關前置作業，最快明年會有完工併網風場。據悉，台灣對離岸風電營造友善環境，國外不少開發商想在第三階段來台試水溫，希望及早瞭解台灣市場。
經長沈榮津日前對外宣布，8月底前將公布第三階段區塊開發初稿，讓開發商據以表達意見，再規劃競標，不過，經濟部低調證實，因各方歧見仍多，遊戲規則尚無共識，決定延後預告。官員強調，有共識才能走下去，不然草率公告引起軒然大波，對於離岸風電開發不一定有利，穩紮穩打才有助風電產業練功。
2026年至2030年間離岸風電仍有5GW併網容量，其中4.5GW已完成環評。官員表示，業界認同三階1年釋放1GW，這應是大原則。惟併網時間將影響成本，加上還有未完成環評的潛在新開發商有意參與三階，因此每年釋出1GW，是比照二階遴選方式一次性公告、分年併網，或每年針對1GW競標一次，對此業者歧見頗大。
據悉，台灣外海風場有20多GW的開發潛力，開發商要求經部不要只限開發10GW，應預告還有第四階段的開發，或者三階預告競標容量應遠大於5GW。
官員透露，第三階段區塊開發確定會納入國產化的招標要件，但如何納入評分，是比照二階遴選指定項目，或要求開發商在地化採購占總投資金額一定比例，業者各有主張。
官員表示，二階遴選風場正進行風電國產化推動，若三階延續，可讓台灣在地供應鏈廠商投資設備攤提年限延長，有助風電供應鏈產業發展。
另第三階段採取遴選或競價，官員表示，目前規劃採取先審查基本資格，在技術財務等層面上都具備國產化能量後，再進入價格競標。但開發商多反對二階段招標方式，希望經濟部一次性評分，決定哪些廠商在三階勝出。
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