2019-09-20聯合報 鄭方婷／台大政治系訪問學者（桃園市）

上周（八、九日）席捲日本關東的法西颱風，造成千葉縣全區大停電；很難想像，過了十天竟還有近三萬戶居民仍缺電（東京電力公司官網十九日統計數據）。筆者於十至十四日至東京參加一場以太平洋島嶼國與氣候變遷、安全衝突為主題的會議，深切感受即便如日本先進國，仍因其電力系統和相關配置調度缺乏韌性，造成如此嚴重的災後衝擊。

隨氣候變遷影響日益加劇，颱風勢力與路徑不易精準預測，日本經驗或能給台灣帶來諸多借鏡與反省。

此次颱風來襲，造成高壓電塔倒塌，最嚴重時甚至造成超過九十三萬戶大規模停電。日本媒體多聚焦於「東電與千葉縣政府反應緩慢」「是什麼造成電力修復情形不如預期？」「安倍新內閣難道只會說空話？」等；輿論也齊聲指責，東電評估受災情況太過天真，千葉縣與中央政府反應慢太多拍。先不論恢復供電過程中的種種問題，停電期間持續拉長與生活不便，與日本脆弱的電力供給與輸送系統、即時所能投入的人力和資源有限、缺乏自用發電設備與相關知識等，有極大的關係。

首先，就脆弱的電力供給與輸送系統言，法西造成千葉縣山區兩座大型高壓電塔應聲倒塌，直接影響十一萬戶供電；此外，縣內各地另有八十四柱電線桿倒塌，電線電線桿損毀更數以千計，造成備用迂迴送電系統無法有效供電。加上即時投入的人力與資源有限，高壓電塔位於山區，颱風過後緊接著到來的雷大雨，也使得伐木與開闢修復道路不易，因而造成至今長達兩周的斷電。

其二，為因應諸如停電此類不時之需，東電子公司TEPCO Power Grid的確備有「電源車」（柴油動力高壓移動發電機車），優先派遣至醫院或安養中心等地供電。然而，依據日本電氣事業法與該公司規定，只有擁有國家執照「電氣主任技術者」人員，與具有電力工程指揮權限員工一同在場，才能合法操作。這些人員在大規模斷電後，被緊急配置到電塔、電線桿等受損區域負責修復，分身乏術，導致就算有電源車待命，卻無法使用的窘境。該公司有三百卅七台電源車，然據統計，直至颱風過後一周為止，實際派上用場的只有九十六輛，不到三成。

其三，千葉縣內有很多獨棟式住宅，自從二○一二年全面實施再生能源躉購制度後，不少住戶屋頂裝設太陽能板，並擁有儲能系統，除了賣電給東電，亦可於停電時切換至自用模式。然而有些居民裝設太陽能發電系統的目的，是為了賣電的經濟收益，平日並不關心如何啟動自用模式；停電後無法對外通信，空有一套自用發電儲電系統，卻不知該如何正確使用，到了太陽下山後仍得點蠟燭。

不過，不管如何，經歷此次風災與長時間停電後，民眾重新認識到裝設自用發電設備的價值，除了可獲取利益，更是斷電時在確保家庭用電的手段之一。

颱風過後萬里晴空，關東氣溫高達卅五度以上，由於無法使用冷氣設備，各地老人之家傳出很多類似中暑案例；幸好中秋後各地明顯轉涼，中暑致死情況得以緩解。然而秋颱仍在形成，千葉縣至今仍未全面恢復供電。不論是全面電線地下化，或是電力系統的改善與重建均所費不眥且曠日耗時，下一個受颱風衝擊的地區又會是哪裡呢？

https://udn.com/news/story/7339/4057808

電力市場制度,電力市場交易,電網設計,電網維運,再生能源規劃,再生能源費率設計,再生能源行銷,再生能源需求,節能,離岸風電,儲能,節能減碳,再生能源發展,綠色能源,台電電價,夏季電價,電價調漲,契約用電,用電大戶,區域電網,智慧電網, 核能,燃煤,天然氣,再生能源,抽蓄水力,燃油,太陽能,風力發電,沼氣發電,生質能發電,水力發電廠,太陽能電廠,陸上風力發電,離岸風力發電,