設定碳定價、擴大綠能目標，德國全新氣候變遷法案將斥 540 億歐元
2019-09-25作者 Daisy Chuang | 發布日期 2019 年 09 月 24 日
上週五是全球氣候變遷罷課罷工日，同時也是德國全新《氣候變遷法案》（Climate Change Act）出爐的日子，德國未來將斥資 540 億歐元，在 2030 年前達成溫室氣體相較 1990 年減少 55% 目標。
全新的《氣候變遷法案》長達 22 頁，除了大幅修改既有法規，也針對交通及建築部門的碳排放收取碳定價（carbon price），向那些二氧化碳、溫室氣體的排放源收費，也加徵國內航班燃油附加費、貨車過路費，同時立志在 2030 年裝設 100 萬個電動車充電樁，並實施電動車補助。
德國希望透過碳定價來減少人們在再生能源附加費（EEG levy）的支出，因此 2021 年開始，跟對「排碳大戶」收取每噸二氧化碳 10 歐元，每年都會漲價，到了 2025 年每噸為 35 歐元，碳價最多則到 60 歐元，相反地，再生能源附加費則是逐漸減少，2021 年每 KWh 降 0.25 歐元，2023 年再降 0.0625 歐元。
在綠能方面，德國則取消太陽能補助 52GW 上限。原先根據德國再生能源法（Renewable Sources Act，EEG）若太陽能累計裝置量達 52GW，屆時就是補貼告終之時，而截至 2018 年 10 月底，累計裝置已達 45.3GW，若無變數應該會在 2020 年達標，過去德國太陽能產業皆不斷呼籲政府取消上限。
不過這也不代表德國會無止盡地提供太陽能補助，德國政府之前就有設定每年的上限，每年新增裝置量最高只能到 2.5GW，若到了 1.9GW，隔年也會下調補貼。
除此之外，德國也設立遠大的離岸風電安裝目標，盼裝置量能在 2030 年突破 20GW，也就是說德國 2020 年到 2030 年要增加近 13.5GW 離岸風電。先前德國受到電網布建速度等影響，2014 年時曾修改再生能源法案，將離岸風電 2020 年的目標從 10GW 下修至 6 到 7.5GW，如今又再一次擴大目標。
為了加速德國離岸風電發展，德國風能協會（BWE）、離岸風電營運商（BWO）、離岸風電基金會、電力系統商 VDMA 和風力能源協會 WAB 等產業代表也曾發布聯合新聞稿，呼籲政府設立 2030 年實現 20GW 的離岸風電容量目標，2035 年則至少需要 30GW，並在 2019 年底前進行容量超過 2,000MW 的特別招標。
不過在雄心勃勃目標的背後，德國總理梅克爾也表示，原先德國預計要在 2020 年，將二氧化碳排放量減至 1990 年的 40%，如今這目標難償所願。因此德國礦山、化工與能源工會（IG BCE）主席 Michael Vassiliadis 也表示，新法案或許是邁向緩解氣候變遷的另一步，但這一步究竟有多大、有多貴、又有什麼成果，還得繼續觀察。
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