2019-11-05聯合報 國際中心／綜合報導

美國四日正式通知聯合國將退出巴黎氣候協定。世界最大經濟體美國成為這個協定的唯一退群成員，部分美國國內人士憂心，美國對抗全球暖化的信譽將蒙受難以彌補的損失。

巴黎氣候協定設下的目標，是要讓地球氣溫上升幅度，控制在與工業時代前相比最多攝氏二度範圍內。科學家認為，這個目標是遏止全球暖化帶來像旱澇頻傳與極端暴風等天災的關鍵。

致力環保運動的美國前副總統高爾譴責川普這項決定，他說，美國總統如果換人，一個月內就能重返巴黎氣候協定，「沒有哪個人或哪個黨能阻止我們解決氣候危機。阻撓我們的人，他們犧牲地球以滿足自身貪婪，表現出的驕傲、串謀與謊言，將為人們所牢記」。

紐約時報報導，美國是否會完全退出巴黎氣候協定，要看明年大選結果而定，但支持協定人士坦言，必須為一個沒有美國配合的未來預作打算。

協定談判期間擔任法國氣候變遷大使的杜比安納說：「確有相關討論，不談才是瘋了。我們正為備案做準備。」

各國也開始做相應的外交策略調整。沒有美國的協定若想有效運作，需要中國大陸、印度等其他汙染大國加速減排；目前是溫室氣體最大排放國的大陸已做了可觀承諾，但能否達標尚待觀察。根據聯合國規定，中印被視為開發中國家，其實沒有遵守減排的義務。

美國正式知會聯合國退出協定後，川普可在明年大選投票後隔天正式宣布美國已退出巴黎氣候協定，美國仍可參與氣候協定的討論與進程，但會被降級為觀察員。

巴黎氣候協定是第二個美國由民主黨率領下加入、再由共和黨宣告退出的氣候變遷相關協議，前一次是共和黨總統小布希率美退出一九九七年的京都議定書。分析家警告，即便明年美國選出民主黨籍的新總統，重返巴黎氣候協定也未必平順。

歐巴馬政府時代擔任國務院氣候變遷特使的潘興表示，美國若要重返巴黎氣候協定，很可能會被要求提出具體政策配套，以展現美國如何打算棄用化石燃料，即便提出，其他國家仍會懷疑，美國下次大選如果翻盤，是否又會變卦。

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