2019-12-22聯合報 記者修瑞瑩、戴瑞瑤／連線報導

農民搶著種電不僅自己有利可圖，縣市政府、光電業者也能分一杯羹，雖然中央聲稱把關嚴謹，但地方官員說，中央修法解開農地種電限制，就很難守得住了。

這兩年中南部不少農民收到綠能業者的通知，業者調出農地的地籍謄本，寄給農民租地賺種電財的信件，尋求合作，很多農民根本擋不住利誘。

業者說，以一甲農地為例，要繳縣市政府回饋金五百萬元，設備投資四千五百萬元，以南部發電量來算，一年電價收益約六百萬元，廿年就有一億多元收入，等於一倍的利潤，這吸引許多金主排隊投資。對農民來說，種電也比種田好賺多了。

「收入差十倍，要是你還要種田嗎？」台南市後壁區曾姓老農不滿有人反對他出租農地種電，他說，自己早就不種田，過去租給佃農一分地約五千元，租給業者種電一分地收四萬元，相差快十倍。南廍里的鄭姓地主也說，年紀大了早就不種菱角，平常領休耕補助，種電能多一筆收入誰不要？里長李清林說，當地許多農地都已休耕或改養魚，光電業者收購一分地約七、八十萬元，年輕人不想種田，老人家就乾脆賣了。

台南市府經發局表示，政府先開放溫室、菇棚上方做屋頂型太陽能板，現在可以做地面型，可直接在地面種電，不必搭棚。經發局去年就舉辦多場說明會，教農民如何變更農地種電。現在苗栗、花蓮也陸續開放。

綠能業者說，農地改種電要繳給地方政府大筆回饋金，是公告現值五成，以農地公告現值一平方公尺一千元為例，一甲農地變更改種電，回饋金就約五百萬元，許多窮縣市看好進帳，都想搶搭這班車。

經濟部能源局副局長李君禮表示，農地種電若低於兩公頃，授權地方政府評估決定；兩公頃以上要變更，地方先審查，還要送中央審核，大原則是農地要繼續耕作生產，產量不得低於原有的七成，種電面積上限為四成。他說，大面積的農地要改種電，土地變更會很繁瑣，就是要防止農地大量流失。

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