2020-05-17 聯合報 / 記者林敬家、陳秋雲、賴香山

縣市與鄉鎮多數面臨財政困難，不少公部門以「用地活化」找活路。彰化太陽能發電盛行，多個公所近年搭上「種電」風潮，將閒置用地租出去設太陽能光電購錢；台中將閒置用地或建物開發成青創園地或菜園、幼兒園，雖無法賺錢，但也算活化；南投則打算把閒置土地建設後招商，一樣可生財。

鹿港鎮是彰化縣第一個在垃圾掩埋場設太陽能板的鄉鎮，每年有67萬租金進帳，埔心鄉第五公墓也規畫設太陽能板約0.5公頃，還未建置完成，1年已帶進20多萬元租金收入，許多公所躍躍欲試。

太陽能板業者表示，土地面積越大、產量越多，能降低投資成本，近年傾向投入「地面型光電」，但目前可用土地有限，才積極與公部門合作，在低利用土地設置，經濟效益高。

鹿港第一公墓規畫設7公頃太陽能板，2年多前遷葬爆出有明清與日治時期古墓，被列暫定古蹟，工程一度停擺，近日墓葬碑體、陪葬文物收存在納骨塔地下室，古蹟身分解除；鹿港公所主秘林威任說，光電業者在合約中除設太陽能板，也協助清塚遷葬，審查順利今年能施設，每年有175萬元租金收入。

埔心公所第五公墓在殯葬設施設太陽能板約0.5公頃，近期施工；埔心鄉長張乘瑜說，該區先前雜草叢生，時常被丟廢棄物，管理維護費用高，招租設置地面型太陽能板，高度約3.6米，下方還能作為停車場之用。

台中開發閒置公有建物，以「審計新村」最為著名，另「台中市愛心家園」也成功締造活化公有建築從事公益事業典範；土地部分，大肚區文中2用地閒置22年，市府興建幼兒園收托180名學童，活化用地；南區高工路上117坪閒置，環保局打造城食森林，居民認養種菜交關懷據點共餐使用。

南投副縣長陳正昇說，閒置公有地較少出租收錢，但已規劃開發案包括南投、草屯、竹山及埔里，分別規劃旺來、手工藝、竹工藝及微型園區，會先開發建設、後招商，預估可增加逾7000個就業機會。

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