2020-08-12 11:02 聯合報 / 記者何定照超商

經濟部能源局推動家電「能源效率標示」多年，不少消費者都會買能效等級高的冷氣、冰箱等，省電費又節能。內政部建築研究所效法歐盟實施多年的建築能效標示制度，將試辦依據電費單金額高低來評估建築能效等級，研擬將建築能效標示和綠建築評估系統綁在一起，凡超商等11類建築申請綠建築時，須同時通過建築能效標示評估，年底從超商等開始試辦示範推廣。

住宅暫不納入 超商百貨醫院等11類先行

建築能效標示規畫，研擬適用建築包括超商、百貨公司、醫院、旅館、養老院、辦公大樓等11類，學校、車站、航空站等因使用狀況差異大不納入，住宅因耗能量低暫不納入。

造價5千萬以上公有建築 未來擬強制申請

環團及學界呼籲建立建築能源標示多年，官方至今總算有進度。內政部建築研究所環境控制組組長羅時麒說，建築能效標示試辦初期採自願申請，未來考慮比照綠建築既有法規，凡造價5000萬元以上的公有建築都強制申請，不過這還得再徵詢產官學界意見，目前是研究階段。

立法院2015年通過「溫室氣體減量及管理法」，該法執行計畫要求內政部在2025年前建立建築能源資料庫，發展「建築能源護照」。

成大建築系講座教授、國內綠建築推手林憲德受委託設計該制度。他表示，歐盟議會2002年宣布建築能效指令，要求歐盟各國建立建物能效評估及認證，相關標示在德稱為建築能源護照。

建築能效標示 全球已30多國採用

林憲德說，建築能效標示制度是全球被公認最有效的建築節能策略，已有30多國採用，台版將以既有的綠建築評估系統為基礎進行，目前修改綠建築標章申請審核認可及使用作業要點中。年底首批試辦認證標示，將頒給台達電捐贈的成大孫運璿綠建築研究大樓及八家統一超商店面。

節能指標分7級 達第4級才算綠建築

羅時麒表示，過去綠建築評估共考量四大主軸、九大指標，「日常節能」只是指標之一，綜合評比優秀的綠建築節能不一定突出。目前國際普遍更重視能效，綠建築的「節能」指標將成為建築能效評估依據，共分七級，第一級最節能，第四級及格，未來綠建築在節能指標須在第四級以上，才算合格綠建築。

舊建築放寬條件 電費單就可申請

過去不論新舊建築申請綠建築，都得達到九大指標。考量舊建築占全台97%，明年起試辦放寬申請綠建築條件，除了可依九大指標申請，也可光就電費單申請建築能效標示，只要建築能效在四級以上，都可成為綠建築，同時拿到綠建築標章和建築能效標示「雙認證」。

新建築申請綠建築時，也須同時申請建築能效標示。林憲德規畫，後者審核會根據建築外殼、空調及照明設計綜合評估，預估需要多少電費，來決定能效標示等級，算是「設計標示」。不過新建築得另滿足綠建築其他既有八大指標，才能成為綠建築。

超商全台最耗電 每平方米年耗1000度

台灣雖已有針對建築物外殼的節能設計技術規範，綠建築評估系統也有針對空調和照明的節能指標，但無法呈現具體量化節能效益，長年被指不夠實用。林憲德說，建築能效標示基於動態EUI（單位面積年耗電量變化）理論，只從電費單看建築耗能，最清楚明確，「過去的綠建築評估像百貨公司，建築能效標示像LV精品店。」

林憲德說，據統計，民宅平均每平方米一年耗40度電，百貨公司是400度，超商更達1000度，「全台最耗電的就是超商」，預定是最先推廣重點。

24小時空調建築 優先推廣能效標示

除了超商外，羅時麒表示，旅館等24小時使用中央空調系統的建築，改善電費潛力大，都會是建築能效標示優先推廣對象。綠建築在台推動20年，民間主動加入者占四成，消費者也會關心所住是否綠建築，希望未來認同建築能效標示。

不同建築類型使用狀況迥異，羅時麒說，正根據建築耗電統計資料庫，針對各類型做不同能耗模型，設定出耗電標準與等級，因此每一類型建築判定能效等級的耗電密度數字都不同，甚至還依地區不同。

林憲德舉例，台北旅館住房率平均七成，高雄平均四成，高雄旅館平均自然耗電低，如此就得修正高雄旅館建築能效標示級數，好公平呈現結果。又如各地超商依區域生意好壞、來客數不同，來客數高自然耗電高，也要加入修正係數，以免變成耗能只因生意好壞影響。

改用LED燈、換節能電器 省電3年就回本

林憲德說，建築能效標示高低關鍵在使用電器設備及方式，不論什麼建築，只要善用設備調整，都可省電。羅時麒表示，依照台達電、統一超商等企業經驗，只要照明改用LED燈、更換耗電電器等，所費成本往往三、四年後就可靠省下的電費回本。年底也會先邀節能有成的台達電、統一超商示範，希望帶動民間響應。等推廣到一定程度，大眾都可以接受，再全面實施。

「建築能效標示是真槍實彈，不是花拳繡腿，比無核家園宣示、太陽能光電板都好！」林憲德說，期待透過建築能效標示試辦，讓消費者漸漸感受其重要性，大家一起往減碳邁進。

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