什麼是公民電廠?

公民電廠係公民參與為主體，應包含部落、村里、社區等在地性參與，由居民共識所認定之空間及社群範圍，並依一定程序確認，除以在地居民優先參與或以地方政府建立平台方式號召公民入股外，亦鼓勵結合相關利害關係人，透過創新營運模式，以專業技術協力與設備供應等方式，共同打造之再生能源公民電廠。

公民電廠依發起單位、民眾主導性高低、所有權分配以及收益規劃可有多元組織形態（例如：股份有限公司、合作社、非營利組織、社會企業、設有代表人或管理人之非法人團體等），惟須符合由民眾參與出資，且收益由參與者分享，或回饋地方公共服務與公益用途。

2、 要怎麼參與公民電廠?

以國際推動公民經驗而言，多是透過在地居民共同參與方式。就我國而言，亦已發展出類似案例，依發起主體差異可主要區分下列三類型，並可選擇將所生產電能全額躉售、自發自用或以直、轉供方式供電予用戶，並將餘電回售等方式回收成本：

(1) 公民自主發起：並透過自行出資或向群眾募資方式，設置再生能源公民電廠，電費收入回饋地方或由參與者共享。

(2) 系統營運商或媒合商發起：由系統營運商或媒合商設立平台，民眾可藉由該平台進行投資或提供屋頂方式，參與太陽光電公民電廠專案，參與者可依出資比例分享售電收益。

(3) 地方政府主導發起：由地方政府負責設置再生能源公民電廠並號召公民入股；或是由地方政府負責媒合系統營運商及公民，參與太陽光電公民電廠專案。

公民電廠設置好處?

(1) 主動參與再生能源開發：公民自主參與再生能源的開發，提升地方主導性，確保再生能源之設置可符合當地要求。

(2) 創造綠色就業機會：公民電廠提供鼓勵微型創業之管道，透過創新營運模式，進而帶動綠色就業機會。

(3) 經濟效益：由台電公司與設置者簽約、以固定優惠費率收購其電能20年，或自行尋找購電者，攤提設置成本，確保合理利潤。

(4) 改善空氣品質：無噪音、無空氣汙染，是對地球友善的潔淨能源。

(5) 美化屋頂市容：可結合建物設計兼具遮陽、隔熱效益。

(6) 加速分散式能源發展：分散式電力系統，所產生的電力可就近有效利用。

1、 公民電廠推動政策?補助措施有哪些?

透過跨部會及各縣市政府的政策推動與誘因獎勵機制，帶動全民參與的公民電廠，促進再生能源之廣設。

(1) 公民電廠推動政策

已於107年3月5日完成能源轉型白皮書，其中公民電廠重點推動方案包括設立公民電廠專責窗口及專屬網頁、法規檢討與優化，以及提供適當誘因與推動機制鼓勵公民參與，並辦理跨部會社區培力、公民電廠示範計劃與公民電廠資金融資方案等措施。

公民電廠補助獎勵措施

1. 推動太陽光電陽光社區建置

針對社區參與機制，經濟部已於102年3月5日公布「經濟部推動陽光社區補助要點」以推動太陽光電陽光社區建置，鼓勵各直轄市、縣市結合在地社區特色，推動太陽光電陽光社區建置，塑造太陽光電輔助供電之群聚應用示範。

2. 推動民間團體於偏遠地區設置綠能發電設備

為推動偏遠地區參與再生能源設備設置，經濟部於107年5月29日公布「推動民間團體於偏遠地區設置綠能發電設備示範補助作業要點」，以民間團體帶動在地民眾主動參與規劃並設置綠能設備。

3. 推動原住民地區參與再生能源設置

為推動原住民地區參與再生能源設備設置，經濟部於107年3月8日公布「原住民地區參與再生能源設置補助作業要點」，由原住民地區公所提出整體再生能源推動規劃方案，以促進原住民地區之能源自主性。

4. 20年固定費率收購電能

經濟部能源局制訂電能躉購制度(FIT)推動各類再生能源，由台電公司與設置者簽約、以固定優惠費率收購其電能20年，攤提設置成本，確保合理利潤。

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