2021-10-22 聯合報 / 記者吳姿賢／台北報導氣候變遷

氣候變遷峰會ＣＯＰ２６下月將在英國舉行，討論多時的氣候變遷法草案，環保署昨趕在ＣＯＰ２６登場前預告修正草案，將「溫室氣體減量及管理法」更名為「氣候變遷因應法」，納入二○五○淨零碳排目標、將收「碳費」並專款專用，另擴增不少罰則，包括故意漏報碳費將以兩倍費率計算。

但台灣環境規畫協會理事長趙家緯說，淨零碳排入法、收碳費、設備及車輛須符合效能標準值得肯定，但也點出該草案有三大問題。

趙家緯批評，第一完全未明訂各部會權責，「是很大的疏忽」；其次草案指定行政院永續會為協調機關，而非制定更高位階的氣候會報，但永續會卻一年只開一次會，各部會恐虛應故事參與，對實質議題沒有貢獻；另氣候基金用途過窄，也沒明確規畫項目，恐難以發揮效用。

此外，多個環團昨也在立法院指出，歐盟預算編列四分之一為氣候預算，反觀台灣減碳預算不足，明年甚至編列十六億元以上用於化石燃料，與強化氣候行動背道而馳，呼籲立法院預算會期應研擬匡列「氣候前瞻基礎建設」預算。

二○五○淨零排放、碳費入法

過去溫管法設立國家溫室氣體長期減量目標為二○五○減量五成，環保署說，全球超過一三○國及歐盟宣示或評估淨零排放，為明確宣示台灣減量決心，新氣候變遷法草案將明文長期減量目標修正為二○五○淨零碳排；另氣候變遷計畫要納入「公正轉型」、建構「綠色金融」以促成永續發展。

此次修法最重要是新增碳費法源，得分階段對直接或間接排放溫室氣體的排放源徵收碳費，徵收對象、費率由中央主管機關公告並定期檢討。另因應歐盟將收取碳關稅，未來可針對特定產品訂定碳含量計算及認證方式，且參考國際經貿情勢公告高碳含量進口產品，對輸入業者徵收碳費。

草案也新增不少罰則，以偽造、變造或其他不正當方式短報或漏報碳費相關資料，將以碳費費率兩倍計算應繳納的費率；經公告的器具、設備、製程、廠場若未符合效能標準，罰廿萬元至兩百萬元；新設排放源應採行「最佳可行技術」，否則罰十萬元至一百萬元。

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