2021-10-29聯合報 / 記者彭宣雅／台北報導環保署

環保署日前預告溫室氣體管制法修正草案中，將更名為氣候變遷因應法，並首度把徵收「碳費」入法，但學者與環團認為，僅收碳費還不夠，還要加上「碳稅」，才能真正達到減碳的經濟誘因。不過，環保署長張子敬昨表示，在碳費搭配減碳額度交易（碳交易），應可達到促進減碳的目的。

碳費、碳稅和碳交易等制度，都是碳定價一部分，未來氣候變遷法將提供徵收碳費法源，後續徵收對象、費率由中央主管機關訂定子法並定期檢討，被視為邁向淨零碳排一步。

但有學者認為只徵收碳費是不夠的，碳定價應還要再加徵碳稅，且碳稅又非環保署主管，會讓整個環保署修法功能不彰。

立法院衛環委員會昨邀相關部會進行「我國空氣汙染防制工作現況及後續精進作為」專案報告。張子敬答詢時說，碳的主要排放集中在大產業，徵收碳費後，會搭配排放額度交易，搭配過程就會出現定價作用，大家會找到比較便宜的方式達到減碳目的；至於是不是要再徵碳稅，是財政部權責，不過，環保署認為，在碳費搭配減碳額度交易，應可達到促進減碳目的。

綠色和平組織昨則公布「台灣排碳大戶碳定價意向調查」。綠色和平專案主任鄭楚忻說，高達九成七的受訪排碳大戶支持二○五○淨零排碳，但僅半數對政府達成目標有信心；環保署認為企業對收取碳費反彈，但調查卻顯示六成企業了解國際碳定價趨勢，近九成支持台灣須實施「有效碳定價」，也就是碳費加碳稅一起徵收，訂出一個碳的市場價格；八成也同意實施後逐年漸進遞增至國際碳定價水準，將近七成的排碳大戶認為合理的碳費在每噸十美元（約台幣三百元）以上。

鄭楚忻說，環保署低估企業意願，若只收取一百元碳費恐阻礙台灣的減碳進度，政府應盡快制訂「有效碳定價」，起始費率不得過低，碳價也需明確逐年調升機制，以因應更高的減碳目標與國際趨勢。

環保署環管處長蔡玲儀說，企業與民團提出的方向與現在推行碳定價方向一致，外界對碳定價期待高一點費率，是未來可討論的方向。

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