• DIGITIMES 廖家宜 2021-06-29

隨著歐盟開徵碳關稅在即，專家也示警未來恐加重製造業成本負擔。

全球持續關注零碳排發展動向，當中最為積極的歐盟已宣示將在2050年達到淨零碳排目標，並透過開徵碳關稅控制進口貨品的碳足跡，產業估歐盟大抵會在2021年釋出碳關稅最新細節，而隨著歐盟開徵碳關稅在即，專家也示警未來恐加重製造業成本負擔，建議企業應及早提出策略應對，並針對碳排放成本衝擊進行壓力測試。

美國國家海洋暨大氣總署(NOAA)2021年5月在夏威夷觀測站測得全球二氧化碳平均濃度419ppm已來到歷史新高，儘管全球早在過去便致力降低碳排放，但眼見每年二氧化碳濃度節節攀升，即便疫情封城也不見下降，顯然對減緩暖化影響微乎其微，這也變相說明過去全球過去所採行的減碳策略宣告失敗，未來全球面對減碳議題，勢必將以更具強制性的力道來推動與落實，此也將為企業營運方向帶來新的挑戰與觀察重點。

加速低碳轉型已是國際重要趨勢與共識，對此中華民國工商協進會祕書長范良棟表示，目前全球已超過120個國家、逾500個城市宣示加入2050年淨零碳排目標，當中尤以歐盟最為積極，並表示要在2030年率先達到減量5成，並透過課徵碳關稅控制由國外進口商品碳足跡，此對以外銷出口為主的台灣製造業來說，勢必會帶來影響與衝擊，據悉，歐盟將會優先針對高耗能產品，因此其中像是鋼鐵、水泥、石化、造紙及機械產業等都會受到影響。

而范良棟也提到，預期歐盟2021年將會公布最新碳關稅細節，提醒與歐盟市場往來密切的製造業需提早因應。畢竟台灣是國際供應鏈相當重要的一環，加上對外貿易是其命脈，一旦製造業無法符合規範，屆時如若被課徵關稅，恐增加貿易成本，將對台灣外銷競爭力造成影響。特別是已為台灣第三大兆元產業的機械業來說，本就因匯率與FTA處境艱難，如今加上碳關稅，可謂腹背受敵，雪上加霜。

而隨著全球即將落實更具強制力的零碳排政策，對於碳排大戶製造業來說，未來則需注意企業在擬定營運策略時也需納入碳中和相關考量。台北大學自然資源與環境管理研究所教授李堅明表示，在各種減少碳排的策略中，碳定價(carbon pricing)是減碳重要拉力，但此對企業來說是一體兩面的，壞處是會加重企業成本負擔，但好處是讓企業產生動力，更積極落實減碳。

值得注意的是，當全球進入減碳大作戰，未來企業對於碳權抵換(carbon offset)的需求恐大幅增加，此也將導致碳權價格將會增加至50~100美元，也就是說企業碳抵換成本預估將比目前增加10倍之多。所謂碳權抵換是由一些組織投資於減碳專案，然後將減碳額提供給有意抵消因活動而排放碳的消費者。

李堅明觀察，未來此難免會對企業營運成本產生衝擊，因此建議企業應及早針對碳排放成本衝擊進行壓力測試，此更是現階段企業落實ESG的重要課題，並進一步指出，未來全球或將強制相關單位必須揭露氣候相關財務風險，甚至在2025年前，全球可能會因此產生新的會計價值典範改變，也就是說，在會計要求上，企業必須要揭露氣候變遷對相關財務所造成的衝擊影響。

此外，李堅明也點出面對零碳排趨勢，從企業角度來看，未來則將面臨雙軌壓力，一是來自國際上具有強制性的政策實施，如碳定價、碳邊境稅等，其次則是來自供應鏈管理，包括自願性的碳揭露，或是遵循國際倡議如RE100、EE100、EV100等，以及落實氣候變遷相關財務揭露(TCFD)等，這些都是未來企業在經營決策過程中，需及早思考如何因應的重要發展趨勢。

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