2021/12/22 〔記者張聰秋／彰化報導〕

高速公路彰化交流道附近特定區計畫（簡稱「彰交特區」）農地限建、限開發，長期阻礙彰化縣發展，都市通盤檢討36年今年終於進入第4次檢討，最大突破點在於全區將規劃百貨、物流中心的產業發展區用地，擬由區段徵收開發土地，規劃面積夠大、適合開發成大賣場、大百公貨開發的專產用地，期由政策對彰化人聲聲呼喚的Costco何時能來彰化設店，釋出招商的善意。

1977年8月11日彰交特區發布實施，就此綁住了上千公頃農地的開發，1985年 6 月 26 日開始，彰化縣政府依照都市計畫法發布實施第1次通盤檢討，歷經36年今年進行第4次通盤檢討，縣府建設處今宣布，明年（2022年）上半年正式辦理公開展覽與公展說明會，公展30天匯整民眾和地主相關意見，結合縣府規劃草案，送彰化縣都市計畫委員會審議，通過後再提送內政部都委會審議，由內政部核定即可啟動實質開發作為。

建設處代理處長湯國榮表示，第4次通盤跟過去最大差異擬在1400公頃農業區，找適當區位，劃設產專區，產專用地開發彈性，可做物流中心、運輸倉儲中心甚至無污染的輕工業等用途，不會全都是工業用地。

湯國榮指出，彰交特區管制式限制開發，早期通盤檢討大都依照農村社會原有的生活聚落劃設，現在經濟發展達到一定趨勢，彰化縣建地太少了，工廠找不到適當土地，美式賣場、量販店或購物中心需要的土地面積要大，少說也要數公頃，目前彰化市要找到符合這類用途的土地難覓，相反，鄰近台中市陸續釋放出適當土地，彰化縣不能一再被吸磁邊緣化，土地隨社會進展重新劃設有其必要性和急迫性。

湯國榮指出，彰交特區涵蓋彰化市、秀水鄉、和美鎮、花壇鄉等多個鄉鎮，總面積1963公頃，集中在中山高彰化交流道西側一帶，洋仔厝溝河域沿線，部分囊括到金馬路，該路一側農地、另一側住宅地，一條路兩種面貌，影響都市景觀和發展。

縣府經濟暨綠能發展處統計，彰交特定區目前工廠家數約1400家，該區域土地為都市計畫區內農地居多，現況建築物櫛比鱗次，非農地使用普遍，這是歷史共業的問題，將來農地依照都市發展求檢討調整後，將可劃設出更能地盡其利的土地規劃。

不過，如此一來恐引發環團爭議，農地違章工廠就地合法化的爭議，對此，湯國榮指出，一切依照中央法令以及產業需求和地方發展，進行檢討調查，明年公開展覽和說明會會讓地主充分表達意見，將來即使農地變更非農地，地主也要遵循回饋機制，有附帶開發條件，作業公開透明化。

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