2022/05/01經濟日報 翁永全　

因應再生能源綠電發展，太陽光電系統商對進口模組的需求激增，讓本土模組廠備感威脅，連日來不斷放話，意圖影響視聽，達到政策干擾的目的，也致使原本應是唇齒相依的產業上下游，關係出現空前緊繃。

事實上，導火線源自於去年轟動業界的「模組之亂」。太陽能開發商、投資方及系統業者表示，長期忍受國產模組售價高出國際行情3成的不合理情形，在模組廠眼中卻視為常態；去年市場原料波動，模組廠趁勢漲價，甚至不顧既有合約約定調漲，出貨不準時的情形更加嚴重，種種因素使得原本僅小量使用的進口模組，變得炙手可熱。

屆指可數的幾家本土模組廠占有市場最大份額，幾近呈現壟斷局面，現在希望將原本對進口模組開放的一扇門再度關上，對系統商而言，本土模組產能價格競爭力不夠，且無法完全滿足綠電需求交期，也是主張開放進口的原因。針對太陽光電模組的紛爭，理事長蔡宗融表示，太陽光電系統公會嚴正發表以下五點聲明。

一、FIT躉購費率有基本費率與額外費率兩類，經濟部以國際模組價格來計算基本費率，再依不同條件給予費率加成（即額外費率）。111年掛表案場使用VPC高效能模組者，加成基本費率6％，容量低於20瓩的屋頂型系統每度可加成0.3471元，地面型系統加成0.2321元。

二、模組價格一向以美元報價，國產模組也是，國產模組價格一直高於國際價格，經濟部採用國際模組價格制定FIT，與國內安裝成本有明顯的落差。公會表示，東南亞模組約為國產價格之六至七成，傾銷台灣之說並不成立；公會支持政府提供高效能國產模組6％加成，並呼籲模組廠積極降低成本，以及模組來源多元化，能讓企業取得較廉價的綠電，並能增強各行各業出口國際的競爭力。

三、國內過去可進口非中國大陸生產的模組產品，不是去年因為供應不足才開放，公會支持多元的模組供應來源，只要合法，符合WTO精神，不應污名化使用國外模組的系統廠商。

四、在政府帶領與全體產業鏈努力下，近年安裝量大幅增加，至今年2月太陽光電累積安裝量達7.9GW；去年安裝量1.9GW，相當於投入近千億元，創造約4.8萬個就業機會，對國內經濟動能幫助很大，政府的太陽光電並無政策失誤的問題。

五、公會期待國內模組廠能接軌國際技術，提升品質並降低成本。綠電已成為企業的戰略資源，用電大戶、RE100企業與國際供應鏈大廠對綠電需求孔急，高價模組不利於綠電平價化，也無助於實現綠能普及。

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