中央廣播電臺 謝佳興採訪

為解台灣發展太陽光電的諸多爭議，環團今天(19日)建議，光電設施治理應大小有別，且一定規模以上者應劃設專區，並完備環評、國土使用許可等審查流程，確保程序與規範的明確性、可預測性、穩定性與可救濟性，才能讓光電發展回歸「正軌」。對此，經濟部次長曾文生回應，其實業界也希望劃設專區，甚至可與農業共融，不過，他認為只要透過現有機制，跨部會發揮「效率」即可達到，不需另闢專區。

綠色公民行動聯盟、環境權保障基金會等多個環團19日舉辦論壇，探討台灣如何邁向淨零轉型。下午場次邀來經濟部次長曾文生、前環保署副署長詹順貴，就「綠能爭議解不解？」進行對談。

環境權保障基金會研究員許博任指出，大規模光電設置是台灣邁向淨零排放的重要關鍵，但這也是最容易引發爭議的模式，如要讓光電發展回歸「正軌」，他認為光電治理應大小有別，第一、第二型光電，也就是由電業設置的光電以及設置容量在500瓩以上的光電設備應採劃設專區，且要完備包括國土空間區位、政策與個案環評、國土使用等各項法定的計畫與審查程序，該走的程序照走，可將爭議降到最小，而這些程序與規範，也必須要有明確性、可預測性、穩定性與可救濟性。

對於專區劃設與否，曾文生稍後回應，光電推廣的核心問題就是空間，雖然現在台灣屋頂型光電比例約3分之2，但未來能源轉型持續下，地面型光電勢必逐漸增加，而就他目前所知，許多光電業者支持劃設專區，且專區劃設也不一定要變更土地，可思考是否有和農業共融的可能性，包括農業生產力是否會因此減少、饋線及電纜統一規劃等，都需要一併納入考量。

不過，曾文生也強調，這些思考面向，都可以透過既有機制處理，所謂「正軌」是透過跨部會協調，讓各現有機制真正發揮效率。他說：『(原音)我剛才所有提的事情都是現在既有的機制，都是用既有的機制來做組合，這些組合要能夠Work、更快的產生共識，基本上就是政府機關在審查這些過程裡面，或是整合這一些用地的過程裡面，能不能比現況更有效率，我講的效率是說時間能縮短，那我基本上我個人是認為有一定程度的機會。』

詹順貴則提出幾項質疑，包括大規模光電若走環評是否真的解決爭議？若做土地變更劃設專區，未來若有其他考量或技術精進後，專區能否恢復農業使用以及農電能否兼顧？他認為，政府雖想推動光電發展，但對於業者輔導得不夠、介入協調程度也不夠深，應更積極地來處理相關問題。

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