記者翁至威／台北報導 2023年9月30日

台灣碳權交易所已成立近兩個月，然而攸關碳權如何取得的「溫室氣體自願減量專案管理辦法」，至今仍未上路。據悉，部會間針對非林業碳權專案年限尚未達成共識，環境部草案為五年，經濟部希望拉長至七年，兩部會意見還在拔河當中，但仍希望力拚10月上路。

自願減量專案管理辦法主要規範碳權如何取得、認證、申請方式等，未來上路後，企業或各級政府將可據此提出申請，並依專案執行、取得碳權，未來進入碳交所買賣。

隨著台灣碳交所成立，外界對落實碳交易有愈來愈高的期待，然而自願減量專案管理辦法自6月底預告以來，至今仍只聞樓梯響，環境部官員指出，部分意見尚未達成共識，但仍希望10月能順利上路。

據悉，部會間主要癥結點在於非林業類型專案年限。經濟部認為，過去在溫管法時代，展延型的非林業專案計入期訂為七年，但修法改為氣候法後，環境部端出草案卻限縮為五年，產業界普遍希望能恢復到七年。

但環境部指出，參考國際經驗，巴黎協定對相關機制計入期規畫，非林業展延型最長五年，事實上，國際對於非林業這類僅降低排放、而非吸收二氧化碳的專案，也是朝緊縮方向在討論。兩部會意見尚未達共識。

除年限問題，先前鋼鐵公會、造紙公會等業者皆表示，希望開放被課徵碳費的排碳源也能申請自願減量專案。

但環境部當時回應，為避免減碳重複計算，草案中明訂申請碳權專案排除五大類，包含已申請再生能源憑證或躉售、徵收碳費排放源、總量管制對象、林業面積過小、申請前三年既有減量措施，對於這部分是否放寬，仍持保留態度。

另外，環境部草案原本將計畫型專案分為林業、非林業兩大類型，而在參考國際作法後，未來預計將林業型專案正名為「移除型專案」，包含森林碳匯、藍碳等；非林業型正名為「避免排放型專案」。

環境部指出，自願減量專案管理辦法上路後，在碳權的核發、認定上將接軌國際，且會在網站上提供官方版的減碳方法學。

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