公告碳費三項子法，我國碳定價制度正式上路
2024-08-30環境部今日公告碳費三項子法：碳費收費辦法、自主減量計畫管理辦法、碳費徵收對象溫室氣體減量指定目標，碳費制度正式上路。
- 碳費徵收對象必須依照三項子法，提出符合減量指定目標的自主減量計畫，才能適用優惠費率。
公告碳費三項子法，我國碳定價制度正式上路
- 倘碳費徵收對象都能提出自主減量計畫，推估2030年可減少37百萬公噸CO2e，約相當於2005年排放量的14% 。
- 三項子法讓企業清楚知道排碳有價，以及如何透過自主減量計畫，減少碳排放及碳費負擔。
費率訂定及徵收時程
預計費率審議會今年10月底前完成審議，包括：一般費率及二種優惠費率；u 由環境部進行預告，目標於年底公告，114年1月1日生效。
- 為讓碳費徵收對象有足夠時間評估2030可達成減量目標，並且提出自主減量 計畫，114年試申報不繳費，115年依據114年排放量及適用優惠費率繳費。
碳定價將成為 臺灣綠色成長新動能
政府積極成為氣候淨零的整合者與推動者è產業體質調整/雙軸轉型/國際永續競爭力
帶動:綠色金融/帶動保險、創投等綠色投資/綠色產業,就業/綠領人才/綠色工作
綠色成長基金--爭取國發會國發基金，以100億元成立『綠色成長基金』。由環境部依據減碳量決定投資對象，以帶動國內淨零相關新興產業，加速減碳。
綠色金融創新--與金管會合作，與經濟部爭取保險業及金融業資金長期投入我國各產業深度節電、淨零措施與資源循環產業，以加速我國淨零與環境永續。
臺灣淨零基金--結合國內外減碳需求，與國內高碳排業者、創投業者、金融機構及能源業者合作，獲得國際級減碳新技術及實質減碳量者為標的物，協助全球及台灣減碳的加速推動。
三項子法規範重點
1 碳費收費辦法
- 收費對象：溫室氣體年排放量達2.5萬公噸CO2e以上之電力、燃氣供應業及製造業
依據「事業應盤查登錄及查驗溫室氣體排放量之排放源」之111年盤查結果，推估收費對象約 500廠(281家公司，其中有141家上市櫃公司)。 • 收費對象之溫室氣體排放量約155百萬公噸二氧化碳當量，約占全國總排放量54%。
- 繳費時程：自費率公告生效次年起，於每年5月底前，將前一年度全年排放量，依公告費率繳費。 (倘費率114年1月1日公告生效，115年5月要繳交114年全年排放量之碳費)
- 碳費計算：碳費 = 收費排放量 × 徵收費率
- 過渡配套機制：收費排放量=（年排放量－K值）×排放量調整係數值 1. 屬高碳洩漏風險行業(參考國際評估方法，考量貿易密集度及排放密集度，且提出自主減量計畫經審查 核定)，初期排放量調整係數為0.2 ；未來第二期及第三期分別為0.4 及 0.6 2. 非屬高碳洩漏風險行業，年排放量扣除碳費起徵門檻 K值 (2.5萬公噸，未來分階段調整) 3. 使用減量額度：國內減量額度可扣減收費排放量上限10%； 國外減量額度應經環境部認可，且非高碳洩漏行業才可使用，上限5%
2 自主減量計畫管理辦法
- 碳費徵收對象因轉換低碳燃料、採行負排放技術、提升能源效率、使用再生能源或製程改 善等措施，能有效減少溫室氣體排放量並達指定目標者，得提出自主減量計畫申請核定優 惠費率。
- 每年4/30前提交前一年度執行進度報告送環境部審核，並規定限期改善，廢止之情形。 經查核且未達指定目標之年度改為一般費率。
3 碳費徵收對象溫室氣體減量指定目標
- 以2030年為目標年，二種指定削減率適用不同優惠費率：
a.行業別指定削減率：以110年為基準年，此目標參酌國際間科學基礎減量目標(SBT)訂定， 適用優惠費率A
b.技術標竿指定削減率：以107~111年為基準年，考量各排放源排放型式，包括燃料種類、 製程、電力使用等訂定減量目標，適用優惠費率B
碳費與碳邊境調整機制
- 國外碳邊境調整機制(CBAM)實施期程：
- 歐盟：2023年10月起為過渡期，進口商依申報義務執行規章進行申報 2026年起正式實施，進口商必須透過購買CBAM憑證進行財務調整，以平衡 碳成本。
- 英國：CBAM 法規今年6月公眾諮詢意見，預計2027年上路
歐盟CBAM憑證扣減規則:
(1)該產品在歐盟有免費排放額，CBAM憑證 會相應調整 ；
(2)該產品在生產國已實際支付碳價(碳稅、碳費、ETS)，可提出證明文件予以扣除。
- 產品在我國已繳交的碳費，屬於已支付碳價，可以扣除。惟歐盟的扣減調整計算方式尚未公布 • 2025年起我國碳費徵收對象碳排放量要納入碳費計算
全球已有75個國家或地區實施碳定價制度，各國因對於碳定價政 策工具的採用、實施與設計過程所面臨的挑戰與經驗有所差異，導致所實施之碳定價制度皆有不同。
- 為接軌國際碳定價制度，我國碳費參考歐盟、日、韓、新加坡等 國家碳定價制度設計兼顧產業國際競爭力，協助產業低碳轉型。
- 我國碳費制度是經濟誘因，不是財政工具，以減量為出發點，兼 顧過渡轉型；碳費制度上路後，我國正式邁入碳定價時代，未來 將結合公私部門資金，成為臺灣綠色成長新動能。
