• CSR@天下編輯部2024-10-25
• 賴清德總統10月24日主持國家氣候變遷對策委員會第2次會議時表示，2025年1月要在第3次會議時，提出台灣2032年的減碳新目標，進一步凝聚共識。他並指出，中央各部會及地方政府也要有各自的淨零目標，儘速完成機關的碳盤查，以及提升2030年政府綠色採購達預算目標的10%。

氣候對策委員會執秘、環境部長彭啓明指出，國際減碳目標都是設定5年一次，台灣每年都會計算，但總統與行政部門「以負責任的8年」，設定2032年為目標，以終為始；他並未提出2032年減碳具體目標，但說會在2個月內研提減碳旗艦行動計畫與新目標。

賴總統要求政府部門加速淨零轉型

賴總統昨天主持「國家氣候變遷對策委員會第2次委員會議」，總統府副秘書長張惇涵、發言人郭雅慧、環境部長彭啓明、經濟部次長連錦漳晚間舉行會後記者會，說明總統對會議的結論與裁示。

賴總統在會議結論說，明年世界各國將提出下一期2035年的第2版國家自定貢獻（NDC），台灣一定要和世界同步，明年1月、也就是下一次的委員會議，將提出台灣2032年的減碳新目標，進一步凝聚共識。他表示，要審慎盤點現階段政策執行瓶頸，誠實面對挑戰、務實提出對策、踏實解決問題。台灣減碳新目標要更有迎頭趕上的決心、更務實因應的政策、更貫徹落實的執行力。

賴總統請環境部主責，加速完成能源資訊平台的建置，也請委員參與建置過程討論，讓台灣社會可以在共同事實基礎上理性深度討論。他也感謝行政院即將籌組公部門永續長聯盟，由上而下展現決心，為國家的永續發展努力。

賴總統說，國家有淨零排放的目標，中央各部會及地方政府也要有各自目標，加速完成2項工作。

第一，完成內部碳盤查，例如用水、用電、用油等都要比照民間辦理；公務車電動化要如期在2030年完成；公部門無論新舊建築，都要率先完成「建築能效標示」，並且設定完成目標年以及每年績效指標，引領民間一起行動。

第二、要提升綠色採購。除了年度都有特別編列的綠色採購以外，中央政府要以身作則，年度中央政府總預算也應用逐年提升適度比例來進行綠色採購，目前設定目標是2030年，要提升到10%，且可以進一步討論是否能有更高比例。 

總統表示，「節能」關鍵第一步，除了需要各部會全力投入，也應思考妥善運用行政規範引導，公私夥伴協力開創嶄新商業模式，協助達成4年節電206億度的目標。他說，節能目標要從3方向努力：第一，公部門以身作則，各部會動起來，積極促進公營事業導入能源技術服（ESCO），建立實際績效和模式，加快國內節能進程。在確保個資安全前提，善用能源資訊管理系統，詳細分析數據，才能有效善用節能投資，讓設備改善跟深度節能效果，發揮到最大。

第二，引入民間能量挹注節能，在人力上，結合民間專家力量，儘速成立輔導團隊；在財務面，積極促成金融和保險業參與，為節能項目提供資金保障，擴大節能規模。

第三，鼓勵全民參與節能，推動汰舊換新、採用高效能家電，這是改變大眾行為的開端，要讓節能減碳行為，融入每個人日常生活，共同塑造一個更永續、更低碳的社會。 

以下為賴總統開場致詞內容為：

今天，「國家氣候變遷對策委員會」召開第二次會議。首先，我要歡迎上一次請假的彭双浪委員、程淑芬委員，還有林子倫委員今天的加入。

我要感謝現場各位以及線上國人朋友的踴躍參與，這也代表著大家對全球氣候變遷議題的高度重視。

我們看到，不久前來襲的「山陀兒」颱風，是有紀錄以來第一個在10月份，於高雄登陸的熱帶氣旋，更測得17級以上的陣風。如何因應氣候變遷的衝擊，是國家韌性及永續發展的重大考驗。

在國際上，全球更是面臨越來越嚴峻的氣候變遷挑戰。2015年的《巴黎協定》要求各國每5年必須更新一次的「國家自主貢獻」，也就是NDC；在2021年的COP26上，已經要求各國增加頻率，每2年更新一次，來加快全球減碳進程。而世界各國下一輪NDC的更新，時間就在明年的年初。

因此，我們必須團結力量，打造一個足以應對挑戰並與國際接軌的強韌臺灣。同時，我們也願意和包括中國在內的世界各國持續加強合作，共同面對氣候變遷的挑戰。

就在這個月初，碳費制度正式上路，明年即將開徵，這就是具體的一步。並且，我們的戰略方向非常清晰，就是要推動「第二次能源轉型」，確保能源供應的穩定與韌性。除了要發展多元綠能來開源，我們更要推動深度節能，以及促進儲能技術的應用，促進下一代產業的轉型和發展，強化臺灣因應氣候變遷的調適機制，並且尋求永續的綠色成長機會，穩健邁向2050淨零排放的目標。

今天的會議，將先由環境部報告「第一次委員會議列管事項辦理情形」以及「公部門永續長聯盟推動進展」。接著，由經濟部報告「深度節能推動進展」。

從今年8月我們首次開會以來，謝謝副召集人行政院鄭麗君副院長，已經在行政院國家永續發展委員會淨零專案小組，進行多次的跨部會政策研商討論。

待會，執行秘書暨環境部彭啓明部長也會說明，大家最為關心的能源資訊平台的初步構想，以及減碳新目標目前的盤整進度，讓各位委員和社會大眾都能夠了解政府的施政。

台灣身為全球技術供應鏈的重要角色，有必要加大氣候行動來提升產業的國際競爭力，並且加速接軌國際NDC的步伐。我們要檢視2030的目標，我們要有更大的企圖心突破瓶頸，重新設定2032年和2035年更加積極的減碳新目標。

同時，最好的能源是節能。臺灣的經濟發展，需要產業和外資持續在臺投資，也就需要穩定的電源。節約能源會比開發能源更有效益，也是最具成本效益重要的方式，這也是直接有效的減碳策略之一。當我們多節約一分能源，就可以多減少一分碳。  

去年，聯合國氣候變遷會議COP28結論之一，就是要在2030年讓能源效率年均改善率，從2%提升至4%。提升能源效率已經是邁向淨零排放的國際共識與趨勢。

賴總統：ESCO是深度節能的分析師跟訓練師

未來，政府會逐步推動節約能源政策，鼓勵各行各業推動「深度節能」，從高排放企業到醫院、學校，甚至是家庭、個人，都需要參與。推動「深度節能」不能只有政府投入，而是像經營一支棒球隊，必須有各個角色的參與，才能夠組成好的團隊。

能源技術服務—ESCO，就是球隊的分析師跟訓練師，可以替企業量身制定最具成本效益的節能計畫，確保每一分投入的經費，都能夠達到最佳的節能效果。

因此，未來「深度節能」的推動上，我們需要ESCO的參與，讓陣容更加堅強。政府會與產業合作，提出投資獎勵、投資抵減、政府補助等方法，來協助產業節能。政府也會與保險壽險業者合作，推動ESCO機制，提供資金幫助改善設備、改進生產流程，節省下來的電費再回饋到投資方；而收取的保費將會用在國家建設上，形成一個良性的循環經濟。

當前，全世界都面對極端氣候與減碳的挑戰，但我相信，只要大家同心協力，落實創新轉型改變，就可以迎來世代永續成長的機會。

透過這個委員會，我們不僅要借重各位顧問和委員的專業，多元討論、集思廣益；也會借鏡英國、日本等國家，在綠色成長上創新且務實的策略。透過公部門與各行各業一起行動，我們就能夠更有效率地加速推動臺灣的淨零碳排。

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