工廠管理輔導法部分條文修正草案

輔導未登記工廠三原則

不新設--農地不新設工廠

不污染--既有工廠不得污染

不危及公安--既有工廠不得危及公共安全

<不必另尋土地遷廠，不需浪費農地資源>

就地輔導免煩惱

已辦臨時登記的 七千多家工廠 明年到期後繼續經營優先輔導

未辦臨時登記的 無污/無公安疑慮工廠就地輔導 不需遷廠

修法4大課題

不准新增--105.5.20新增未登工廠依法停止供電、供 水及拆除

全面納管-- 105.5.19低污染既 有未登工廠強制納 管，高污染要轉型或遷廠

合法經營--輔導特定工廠用地合法，維持產業發展與調和國土規劃

就地輔導-- 105.5.19 既 有未登工廠申請特定工廠。臨登工廠優先輔導合法

10年取得特定工廠

納管--修法2年內申請納管業者自行申請納管；地方政府通知納管；繳納管輔導金

改善計畫--修法3年內提改善計畫業者提出改善計畫；繳納營運管理金；地方政府審查核定

改善期--2年內完成改善改善工廠環保及安全事項；必要時，申請展延期限；申請特定工廠登記

取得特定工廠登記者  輔導用地合法

群聚地區--優先採新訂都市計畫或開發產業園區 • 依土地法規辦理土地使用分區變更或 使用許可

零星工廠且位於非都市土地--提出合法計畫申請特定工廠使 用地證明書，繳交回饋金辦理 使用地變更編定(特定目的事 業用地) • 但地方政府因整體規劃之需要，得駁回

零星工廠且位於都市計畫土地--• 依都市計畫法 規定辦理

修法方向

第28條之1 禁止新增未登工廠、納管既有未登 工廠

第28條之2 中央、地方管理輔導未登工廠

第28條之3 中央督導地方落實執行停止供電、 供水及拆除

第28條之4 主管機關之補助或輔導事項

第28條之5、6及7 低污染既有未登工廠納管程序及臨 登工廠換證

第28條之8 免罰對象、期間及事由

第28條之9及第28條之13 特定工廠之限制與加重處罰

第28條之10及第28條之11 輔導用地合法及限制低污染產業

第28條之12 民眾檢舉及獎勵(吹哨子條款)

第39條 施行日期

工 廠 管 理 輔 導 法 部分條文修正草案修正重點 民眾檢舉及獎勵

民眾 得敘明事實或檢具證據 資料，向直轄市、縣(市) 主管機關檢舉下列未登 記工廠：

一、新增未登記工廠。

二、非屬低污染之既有未 登記工廠，未於直轄 市、縣(市)主管機關 所定輔導期限內，配 合辦理轉型、遷廠或 關廠者。

三、低污染之既有未登 記工廠，未依第二十 八條之五第一項規 定申請納管者。

直轄市、縣(市)主 管機關對於檢舉人得予 以獎勵，其身分並應予 保密；其獎勵方式及其 他相關事項之辦法，由 中央主管機關定之。 

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