碳交易下半年試行 彭啓明:擬不調漲碳費 以市場驅動減碳
2026-04-162026-04-16 RTI新聞 撰稿編輯:劉品希
台灣碳費制度已於去年上路,排碳大戶須在今年5月底前完成首次碳費繳納,目前一般費率為每公噸二氧化碳當量新台幣300元。至於明年是否調升費率,環境部長彭啓明今天(16日)表示,他不希望一直拉高費率,若加重業者的負擔,企業也會反映至成本,對台灣造成壓力,碳定價應走向碳交易制度,以市場機制驅動轉型。
我國碳費自去年1月1日起開徵,排碳大戶今年5月底前將依費率繳費。環境部氣候變遷署署長蔡玲儀16日指出,去年共有430廠提出自主減量計畫,其中403廠經審查通過,涵蓋64廠適用優惠費率A每噸50元,以及339廠適用優惠費率B每噸100元,這403廠共提出2,781項減量措施,預計2030年可較基準年2025年減量4,745萬噸。在2,781項減量措施中,以提升能源效率居多、佔65%;轉換低碳燃料件數最少、僅123件,但減量成效佔整體的一半。
另外,碳費制度初期也針對高碳洩漏風險產業設計排放量「打2折」機制,今年共有234廠申請,審查通過224廠,排放量約1.1億噸,佔列管排放量76%。「高碳洩漏風險」共分為二大類,第一類是行業別認定,共有17個行業別,包括鋼鐵、水泥、煉油等;第二類則是個案申請,共有三大情形可申請「高碳洩漏風險」,包括徵收年度碳費費額占營業毛利30%以上或徵收年度營業毛利為負值的事業,共有9廠,多數是電子製造業;以及生產的主要產品為財政部公告課徵反傾銷稅的事業,計5廠;以及2025至2026年受美國對等關稅政策顯著影響的事業,共有6廠。
蔡玲儀表示,有幾家業者不但申請優惠費率A,且經認定屬高碳洩漏風險事業,包括水泥業的台泥、造紙業的永豐餘等,換算起來相當於可享每噸約10元的優惠費率。整體而言,計入自主減量、高碳洩漏等優惠計費方式後,今年碳費收入約45億至50億元。
蔡玲儀指出,因應中東情勢導致國際燃料價格上漲,造成原物料成本大增,事業若配合行政院執行穩定物價,可申請碳費展延繳費或分期繳納。
我國碳費費率原定逐年調高,對於明年是否調升,環境部長彭啓明表示,減碳成本讓許多傳統企業面臨淨零轉型困難,他不希望一次拉高碳費,對企業造成負擔,而是走向總量管制及排放交易(ETS)制度,透過市場機制驅動,並與綠色金融對接。他說:『(原音)所以我們的做法不見得是馬上把碳費一直拉,因為這個拉的話,對於很多的企業它可能就會把這個反映到成本上面,這個對台灣的確是一個很大的壓力,我們會採用ETS的一個做法來推動。』
蔡玲儀也強調,現階段超過9成的工廠皆願意提自主減量計畫,透過碳定價工具帶動減碳已見成效;我國最新減量目標為2035年減量40%,單靠提高碳費難以加大減碳力道,國外做法也非一直提高碳定價,而是藉由總量管制達到減量目的,環境部今年下半年便會推動ETS試行。
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