2026/05/07 工商時報 社論

最近國際間出現一個值得關注的趨勢，即Euronext（泛歐交易所）在2025年開始的政策倡議，ESG被重新定義為：Energy（能源）、Security（安全）、Geostrategy（地緣戰略）。無論ESG新定義是否妥適，歐洲倡議確有其目的，不但希望能藉此強化歐洲的戰略自主與能源安全，也專注於引導資金流向關鍵產業。此轉向反映一個關鍵事實：代表一個國家如果能源系統本身無法穩定運作，再多的減碳承諾，都難以落實。

過去，能源決策多半圍繞成本與效率，因為經濟發展為重。但近年國際局勢已徹底改變這個前提。以俄烏戰爭為例，歐洲對單一天然氣來源的依賴，短時間內轉化為能源危機。而巴黎協定之後，各國同時面臨減碳與經濟發展的雙重壓力。這些經驗都指向同一個論點：當能源系統缺乏多元性時，風險會被放大，成本最終由整個社會承擔。

在減碳壓力下，再生能源成不可逆的發展方向。太陽能與風電具低碳與永續優勢，是能源轉型的主體。但其限制同樣清楚：不穩定性。日照與風況無法完全預測，使供電難以即時對應需求。因此思考的問題不在「是否發展再生能源」，而在於：當再生能源無法供電時，系統是否仍然穩定，且成本是否可控。

這正是能源三難中「安全」與「成本」的現實考驗，在安全、減碳與成本三重壓力之下，核能的角色之所以持續被各國討論，原因其實很務實：核能提供穩定且低碳的電力，有助於支撐能源系統；另，其安全與廢料問題，又使其難以成為單一解方。因此核能的存在，本質上不是理想選擇，而是現實條件下的配置結果。換句話說，在人類尚未找到能同時滿足低碳、穩定與低成本的完美能源前，適度包容核能的存在，是一種風險分散，而不是價值選擇。這正是能源管理者應該說明清楚之處。

另值得注意之處，能源轉型不只是發電問題，也涉及整體系統能力。在難以電氣化的產業中，氫能漸成重要解方；儲能與電網技術的發展，讓能源從即時消耗轉向可調度管理；碳捕捉與封存技術（CCUS），則提供過渡期的減碳工具。這些技術的共同作用，是縮小能源三難之間的落差，使系統更接近可行的平衡。

政策與技術定義了方向，金融市場決定了速度與規模。以格拉斯哥金融聯盟為代表的全球資本而言，從其正將資金導向的關鍵領域：再生能源、電網與儲能、氫能、CCUS及工業脫碳技術，正可看出專家所做出的選擇。這些投資並不僅回應政策，而是反映市場對風險與報酬的重新評估。在氣候風險、能源價格波動與地緣政治不確定性升高下，高碳資產不確定性上升，轉型相關投資反更具吸引力。

同時，金融市場也漸轉向影響力投資與混合金融模式，透過結合公共與私人資本，支持能源轉型與基礎建設，背後所反映的不只是減碳需求，而是對能源安全與經濟穩定的整體回應。因此，從政策角度來看，以國際能源署為代表的機構，早已指出未來能源將是多元組合；從金融角度來看，資本市場也正支持相同方向。當政策與資本開始一致時，能源轉型已不再是「要不要」，而是「如何進行」。

國內的能源討論，仍常陷入單一立場的對立，但現實世界從不是單選題。未來的能源系統，將是一個多元組合：再生能源為主體，穩定電力維持基礎，新技術補足缺口，金融資本決定發展速度。這樣的系統或許不完美，但卻是目前最接近現實的解方。

最終，我們需要建立的共識，不是支持哪一種能源，而是理解一件更重要的事：當能源同時面對安全、減碳與成本三重壓力時，多元配置不是選擇，而是唯一可行的答案。

https://www.chinatimes.com/opinion/20260507000205-262113?chdtv

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