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根據日經報導，美國持續強化對中國太陽能供應鏈的貿易限制，美國八家太陽能製造商近日向美國商務部提出請願，要求調查自衣索比亞進口的太陽能產品，是否涉及「洗產地」，藉此規避美國對中國太陽能產品課徵的關稅措施。

目前全球太陽能供應鏈仍由中國主導，包括晶科能源、隆基綠能、天合光能、晶澳科技與通威等企業，皆為全球主要太陽能製造商，涵蓋矽料、矽晶圓、電池與模組等供應鏈環節。

相較之下，美國過去缺乏完整太陽能製造供應鏈，因此近年積極透過政策扶植本土產業，包括 First Solar、Suniva、特斯拉。

美國近年陸續祭出反傾銷稅、反補貼稅、《降低通膨法案》（IRA）補助，以及針對新疆供應鏈的《維吾爾強迫勞動預防法》（UFLPA）等措施，試圖降低對中國太陽能供應鏈的依賴。

隨關稅與地緣政治壓力升溫，中國太陽能企業也開始加速海外布局，將部分產能轉往東南亞、中東、非洲等地。

提出請願的業者指出，目前部分中國供應鏈已轉往衣索比亞設廠，但核心矽晶圓與零組件仍來自中國，僅在當地進行最終組裝後出口至美國市場，以避開現行關稅限制。

根據文件內容，美國業者點名 Toyo Ethiopia 與 Origin Solar Manufacturing，認為兩家公司在衣索比亞僅進行低附加價值製程，包括將中國來源的晶圓加工為電池與模組，再出口至美國。其中，Toyo 已於 2025 年 4 月啟用 4GW 工廠；Origin Solar 則在 Hawassa 工業園區營運一座 4.2GW 太陽能電池廠。

另一方面，中國太陽能產業近期也面臨嚴重產能過剩與價格戰問題。隨大量新產能持續開出，矽料、電池與模組價格大幅下滑，多家企業第一季仍持續虧損，部分業者甚至已連續 10 個季度處於虧損狀態，反映整體產業獲利能力持續惡化。

不過，中國太陽能產業近期也掀起「反內捲」聲浪。中國工業和信息化部（MIIT）日前聯合國家發展改革委、市場監管總局與國家能源局等部門召開會議，強調將加強跨部門協調，全面推進產能調控與產業治理，並聚焦整頓產業長期「內捲式」削價競爭問題。

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