當太陽能不再只靠屋頂!歐洲重新定義城市發電空間,能源轉型迎向新局

2026-10-30

2026-10-28 CSRone作者:Judy|

國際能源市場持續動盪,正促使歐洲家庭尋找降低電費、提高能源自主性的方式。根據《Euronews》報導,受到中東衝突引發的能源價格波動影響,德國、英國民眾對住宅太陽能設備的興趣明顯增加,甚至開始有企業將太陽能板整合進車道、庭院與戶外地磚,讓原本不具發電功能的空間也能產生電力。當太陽能不再侷限於屋頂與大型電廠,歐洲能源轉型也正出現新的發展方向,從過去著重擴大裝置容量,逐漸延伸至建築整合、分散式發電,以及如何更有效利用城市既有空間。

太陽能發電快速成長,歐洲開始重新思考空間利用

歐洲太陽能應用場景持續擴大,背後顯現出的是再生能源在電力結構中的角色日益重要。根據歐盟統計局(Eurostat)今年3月公布的資料,2025年再生能源占歐盟發電量47.3%,其中太陽能占再生能源發電量27.5%,僅次於風力發電。值得注意的是,太陽能發電量較2024年成長24.6%,成為當年成長最快的再生能源來源。

國際能源總署(IEA)在《Global Energy Review 2026》也提到,2025年歐盟新增近85GW再生能源裝置容量,創下歷史新高,其中太陽光電貢獻將近70GW。若以國家來看,德國新增約17GW、西班牙新增約14GW,成為歐洲太陽能市場的重要推手。

車道、庭院也能發電,太陽能不再只是屋頂設備

隨著太陽能在電力供應中的占比提高,如何讓更多建築與既有設施參與發電,成為能源轉型值得探索的方向,而這股趨勢已逐漸反映在實際生活場景。匈牙利企業PLATIO將太陽能電池整合進戶外鋪面,利用具有保護功能的玻璃表層,讓住宅車道、庭院及公共步道在維持通行用途的同時,也能產生電力。

根據《Euronews》報導,PLATIO早在2018年便於匈牙利一處住宅車道設置9平方公尺的太陽能鋪面,裝置容量達1.7瓩峰值(kWp);2021年又在德國法蘭克福附近的集合住宅中庭建置6.64kWp系統,展示公共空間與分散式發電結合的可能性。

不過,這類創新技術仍有現實限制。與可調整傾角的屋頂太陽能板相比,水平鋪設的太陽能地磚較容易受到灰塵、落葉及周遭建築遮蔽影響,還必須考慮車輛載重、設備耐久性與維護成本。因此,太陽能鋪面目前更適合作為特定場域的補充方案,而非取代傳統屋頂光電。

但是從永續城市的角度來看,這些案例的意義不在於每一塊地磚都應該發電,而是重新檢視城市中有哪些空間,能在不增加大量土地開發的情況下,兼顧既有功能與能源生產。

歐盟政策加速推動,建築成為分散式發電的重要場域

除了企業創新,歐盟也正透過法規推動太陽能與建築整合。歐盟執委會(European Commission)指出,建築物約占歐盟能源消費40%,其中約75%的建築能源效率不佳,顯示建築部門仍具有龐大的節能與減碳潛力。

2024年修訂的《建築能源效能指令》(EPBD)就把太陽能納入建築能源轉型的重要措施。依照規範,2026年5月29日後申請建照的新建築,必須在設計上考量未來設置太陽能的可行性;至於符合條件的新建住宅,則預計自2030年起逐步適用太陽能設置要求。

歐盟執委會也特別強調,太陽能設施不一定只能設置在屋頂,建築外牆、陽台、露台、停車棚及遮陽設備,都可能成為適合的設置位置,所產生的電力除了供建築自身使用,也能搭配電池儲存、與鄰近住戶分享,或在符合規範的情況下輸送至電網。

這項政策方向反映歐洲建築觀念的轉變:未來建築不只是能源消費者,也有機會成為能源生產與管理的一部分。

從家庭發電到能源自主,分散式太陽能需求升溫

太陽能應用走向住宅與城市空間,也與能源安全密切相關。IEA在《Renewables 2025》預估,2025年至2030年全球新增再生能源裝置容量將達4,600GW,其中太陽光電占將近八成;住宅、商業與工業等分散式太陽光電,預計占全球新增太陽光電容量約42%。

IEA分析,能源危機後部分市場的零售電價上漲,加上政策支持與設備成本下降,促使更多家庭與企業投資太陽能,以降低外購電力需求。這也說明分散式發電並非單純的環保選擇,而逐漸與家庭支出、企業營運成本及能源自主連結。

對歐洲而言,增加本地再生能源供應,也有助於降低對進口化石燃料的依賴。IEA在《Global Energy Review 2026》中指出,2025年歐盟風力與太陽光電合計占發電量約30%,首次超越化石燃料發電占比,這項變化顯示,過去被視為補充電力的再生能源,正逐步成為歐洲電力系統的核心來源之一。

發電量增加不代表轉型完成,電網與儲能成新挑戰

然而,太陽能快速擴張,也讓歐洲面臨新的能源管理問題。SolarPower Europe在2025年底發布的《EU Solar Market Outlook 2025–2030》指出,受到住宅與工商業市場需求放緩、投資環境變化等因素影響,歐盟太陽能年度新增裝置容量在2025年出現下降,並預期2026年至2027年市場仍可能持續調整,這意味著太陽能發電成本下降並不保證市場能持續成長,當政策支持、投資報酬、併網條件與用電需求無法同步配合,即使技術成熟,也可能影響民眾與企業的投資意願。

另一項更關鍵的挑戰在於,太陽能發電時間與實際用電需求不一定吻合。IEA指出,隨著風力與太陽能占比提高,部分國家已出現更多負電價與再生能源限發情況,反映電力系統缺乏足夠彈性,無法在特定時段有效吸收大量綠電。

因此,未來能源轉型除了增加太陽能板,也需要同步發展儲能、智慧電網、電動車智慧充電與需求端管理,讓白天產生的電力能在不同時段被有效利用,若缺乏這些配套,即使城市中有更多地方可以發電,也未必能充分發揮減碳與經濟效益。

台灣借鏡歐洲經驗,從屋頂光電走向建築能源整合

歐洲積極探索建築與城市空間的太陽能潛力,對土地有限、人口密集的台灣也具有參考價值。經濟部能源署今年6月指出,台灣正推動一定規模的新建築將屋頂太陽光電納入初期設計,並要求兼顧結構承重、耐風安全與定期維護,8月公布的相關措施也聚焦大型新建建築,要求符合條件者依規定設置屋頂光電,讓建築在規劃階段就納入發電功能。

不過,相較於歐洲已開始探索車道、陽台及建築立面的多元應用,台灣目前仍以屋頂型光電作為建築整合的重要推動方向,未來若要進一步提高城市再生能源利用效率,除了評估停車棚、建築外牆與其他既有設施的發電潛力,也必須因應颱風、地震與高密度都市環境,建立更完善的結構安全、消防、儲能及電網配套。

從歐洲的發展經驗來看,太陽能的下一階段競爭,已不只是誰能安裝更多設備,而是如何讓發電融入建築、城市與日常生活,同時確保每一度綠電都能被有效使用。對台灣而言,真正值得借鏡的並非全面複製歐洲的太陽能地磚或陽台設備,而是將能源生產納入城市規劃,讓有限的建築空間發揮更大的減碳與供電韌性價值。

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